注意：会计准则趋同而非等同

文章作者 100test 发表时间 2007:02:04 10:24:03
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财务报表是投资者和监管机构判断一个企业价值的主要依据，同一家企业选用不同的会计准则往往导致不同的财务数据，令投资者感到困惑。国内许多在境内外多个市场上市的企业，在披露财务信息时不得不依据不同的会计准则编制报表，结果最终的利润数据常常大相径庭。

伴随中国经济的转型以及经济全球化的趋势，会计准则的国际趋同已是势在必行。在上海国家会计学院的论坛上，刘玉廷表示财政部也决定要尽快完善现有的企业会计准则体系，力争与国际会计准则趋同，以适应国内外新形势的需要。回忆10月初中国会计准则委员会和国际会计准则理事会的意见交流，刘说双方的讨论深刻而又实际。“我们向国际会计准则理事会征求意见，首先听取了他们的意见、我们这些准则跟国际会计准则还有什么的差异，一项准则一项准则地谈。”他说。

据刘玉廷介绍，财政部已经发布了20项具体会计准则的征求意见稿，并开始对原来已经发布实施的16项具体会计准则进行全面的修订。到目前为止，中国企业会计准则体系的构架及其主要内容已基本确定，这个准则体系由一项基本准则和38项具体准则构成。而国际会计准则也由38项具体准则构成，因此在框架结构上，国内的准则体系也和国际会计准则体系取得了一致。

但刘又强调，鉴于国有企业和政府投资大量存在等现实，中国会计准则还无法和国际会计准则完全保持一致。具体而言，在企业合并、关联方及其交易的披露、资产减值和政府补贴的会计处理等四个方面，中方将仍然坚持与国际会计准则不同的处理方法。

中国会计准则委员会委员、安永大华会计师事务所管理合伙人汤云为认为，在以上四个方面中，中国会计准则与国际会计准则在企业合并、资产减值和政府补贴三个方面并无本质的不同，因此有望首先实现趋同。至于关联方及其交易，基于国有企业在中国大量存在的现实，他认为将需要较长的时间。“等国有企业真正从竞争性行业撤出了，这个问题才能解决。”他表示。国际会计准则理事会的研究总监Wayne Upton也向本刊表示，他预期在中国会计准则委员会和国际会计准则理事会未来的交流中，首先讨论的将是关联交易。

中国在会计国际趋同方面的努力和做法赢得了国际会计准则理事会的认同和赞赏。“中国对于会计国际趋同的基本原则和中国会计准则委员会在过去一年时间内的显著进步给了我很深的印象，”国际会计准则理事会主席David Tweedie爵士在联合声明中表示，“我相信中国的努力将对中国资本市场的成长和壮大十分有利。”

在声明中，国际会计准则理事会还表示，中国在会计准则体系建设中的基本原则和特别规定具有代表性，值得他们研究和借鉴，并希望在制定新指导意见时在关联方交易的披露、公允价值计量问题以及同一控制下企业合并等三个方面得到中方的帮助。据Wayne Upton透露，中国财政部将派专人到伦敦的国际会计准则理事会工作一年，以帮助国际会计准则理事会更好地了解中国的情形。

总结中国在会计准则国际协调中的原则时，刘玉廷转述财政部副部长、中国会计准则委员会秘书长王军的话说：“会计的国际驱动是方向、是目标，是大势所趋，但是趋同不等于完全等同，趋同是一种互动。”另据刘透露，财政部准备在2006年2月正式就中国会计准则体系举办发布会，并在2007年的1月1日在国内的大中型企业全面实施。