指导：4月11日报关讲义

文章作者 100test 发表时间 2007:01:07 16:40:15
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2006年4月11日报关讲义（第六章第二节）

第二节 进出口货物完税价格的确定

审价的法律依据：《海关法》、《关税条例》、《海关审价办法》。

估价原则是：客观、公平、统一。

一、进出口货物完税价格的审定

进口货物完税价格应是“到岸价”，包括起卸前的保险费、运输及相关费用（如装卸费、搬运费等）

方法共六种，依次使用：成交价格法、相同货物成交价格法、类似货物成交价格法、倒扣价值法、计算价格法、合理方法。特殊情况下，可颠倒使用倒扣价格法和计算价格法；合理方法是原则而非方法。

（一）成交价格方法

1、成交价格的定义

成交价格：调整后的实付或应付价格，不同于发票或合同价格。

2、使用成交价格法的条件：

①　我对进口货物的处置和使用不受限制，但法律政法规的限制除外；

②　货价不应受无法确定条件或因素的影响；

③　卖方不应还有二次收益的存在。若有必须可以按照规定做出调整；

④　买卖双方之间没有特殊关系。可以有，但必须不对成交价格产生实质性影响。

3、调整因素

①　计入因素 ：（以下各项共性：我方负担，但未纳入货价。可量化）

ａ、购货涌进以外的佣金和经济费；向采购代理人支付的购货佣金，不计入完税价格中；

ｂ、与进口货物视为一体而又未纳入价格中须由我方负担的容器费用；

ｃ、包装材料和包装劳务费用；

ｄ、由我直接或间接免费提供或低于成本价销售给卖方或有关方，未包括在实付或应付价格之中、按适当比例分摊的货物或服务价格：工、磨具、材料、工程设计、境外技术开发等

ｅ、不是作为货物价格一部分的特许权使用费：如商标使用费、专有／利技术使用费等

ｆ、返回给卖方的二次受益。

②　扣减因素：（条件：能与货价分清，在发票或合同中单独列明，否则不能扣除）

ａ、机械、设备等进口后安装、调试、维修和技术服务费；（售后服务的费用而非货物进口费用）

ｂ、货物起卸后的运保费等相关费用；（国内部分）

ｃ、进口关税和国内税；

d、境内发生的技术培训费、境外考察费、进口货物境内复制费

（二）相同或类似货物的成交价格法 （条件） （比照调整确定如：免费提供货物）

1、相同或类似货物：原理结构、特性、材料、使用价值等类似，因而在功能和商业上可以互换的货物。

2、同一地区或国家生产

3、相同或类似货物的时间要素：同时或“大约同时”即在货物接受申报之日的前后各45天以内。

4、价格可量化调整：考虑数量、运输方式和距离、商业水平等，这种调整应在可量化的基础上进行。

5、存在两个或更多的价格时，必须选择最低的价格

（三）倒扣价格方法：相同或类似货物在国内市场批发价格，减去各项进口税和各项进口后的运输、储存、营业费用及利润后的价格。

1、可作为基础价格的货物必须符合的条件：

ａ、同时或大约同时进口（先同时、再４５、再９０天内）

ｂ、保持进口状态销售（如加工，则加工成本可扣除）

ｃ、合计的货物销售总量最大（即批发给买方的价格）

ｄ、第一环节销售

ｅ、向无特殊关系方销售

　　其中前三项是倒扣价格法的核心要素。

2、倒扣价格法应扣除的费用：

ａ、同类或同等级货物境内销售利润、通常支付的佣金和一般费用；

ｂ、进口后的运费、保险费、装卸费等；

ｃ、进口关税、进口环节税等国内税；

ｄ、加工增值额（如果境内存在简单加工）。

（四）计算价格法：以生产国／地生产成本为基础，加出口至我国的运费、保险费，以及合理的利润及费用。

（五）合理方法：规定避免使用下列价格确定法

1、以国内货物、国内售价为基础

2、以出口地境内市场价为基础

3、备选价格中选择高者

4、依据最低限价或武断、虚构的价格

5、依据《关税条例》《审价办法》规定之外的生产成本价格

6、依据出口到第三国或地区的销售价格

二、进出口货物完税价格中的运输及相关费用、保险费的计算

（一）进口货物的运输及相关费用、保险费：

1、海运进口，计算至境内的卸货口岸。

2、陆运进口，计算至境内的第一口岸。如运输、保险费付至目的地口岸，则以目的地口岸为准。

3、空运进口，计算至境内的第一口岸。如目的地为第一口岸外的其他口岸，计算至目的地口岸。

（二）运费、保险费以实际支付核算；如果未发生或无法确定，则海关：

1、运费，按照当期运输行业公布的运费率（额）计算

2、保险费=(货价 运费)×3‰

（三）邮运进口，以邮费作为运输及其相关费用、保险费。

（四）公、铁路进口以境外边境口岸价格条件成交的，运输及其相关费用、保险费=货价×1%；

（五）自驾进口运输工具，不用另计运费；

（六）出口货物在确定完税价格时，如果是CIF价，则扣减运费、保险费。

三、进出口货物收发货人的权利和义务

（一）权利

1、具保放行货物请求权。发生在暂不能审定完税价格情形下；具保日起90内海关必须完成相关审定工作。

2、估价方法的选择权。如提供相关资料并经海关许可，即可倒扣价格法和计算价格法的适用次序。

3、知情权。可以书面申请，请知审定完税价格的依据。

4、申诉权。向海关提请行政复议和向法院提起行政诉讼的权利。

（二）义务

1、如实申报的义务。必要时，海关可要求补充提供相关单据、资料等

2、举证的义务。证明申报价格的真实性、准确性、交易价格不受特殊关系的影响。

四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序

（一）价格质疑程序

海关发出书面质疑通知，货物的收发货人15天内提供证明资料，限期内不能提出，可放弃或申请延期。

对于无成交价格、申报价格明显不符成交价格条件，不经该质疑程序，可直接进入价格磋商阶段。

（二）价格磋商程序：

按估价方法依次使用，并与收发货人了解情况，磋商确定价格。海关估价中的必经程序；收货人应重视