劳动和社会保障部关于印发劳动和社会保障信息化建设“十一五”规划的通知

文章作者 100test 发表时间 2007:12:11 11:48:01
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劳动和社会保障部关于印发劳动和社会保障信息化建设“十一五”规划的通知
（劳社部发〔2007〕15号）

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

　　现将《劳动和社会保障信息化建设“十一五”规划》印发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行。

劳动和社会保障部
二○○七年五月二十一日

　　劳动和社会保障信息化建设“十一五”规划

　　根据《2006－2020年国家信息化发展战略》和《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》，制定《劳动和社会保障信息化建设“十一五”规划》。

　　一、“十五”期间劳动保障信息化建设取得的主要成就和基本经验

　　（一）主要成就

　　1.金保工程经国家正式批准立项。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发＜国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见＞的通知》（中办发〔2002〕17号）将社会保障信息系统列为国家电子政务重点建设和完善的十二个业务系统之一。经国务院同意，国家发展改革委正式批复了金保工程一期建设项目建议书，金保工程在国家整体立项。之后，国家发改委相继批复了金保工程中央本级建设的可行性研究报告、初步设计、投资概算和西部地区补助方案。

　　2.全国系统的总体设计和规划标准已基本完成。劳动保障部先后下发了一系列关于信息化建设的指导性文件；制定或完善了社会保险、劳动力市场等业务系统指标体系以及社会保障卡、劳动保障业务专网IP地址等方面的标准规范；针对全国联网工程、数据中心建设、劳动保障电话咨询服务中心建设、示范城市建设等具体建设任务，出台了相应的指导意见和实施方案；制定了金保工程调度制度、社会保障卡发行管理制度等一系列规章制度。通过这些文件、标准、方案和制度，明确了金保工程建设的总体目标、建设任务、建设原则以及各项建设任务的具体要求。许多地区根据部里的文件也制定了本地区金保工程实施的具体方案。金保工程建设逐步走上了规范化、标准化、制度化的轨道，为建立全国统一的信息系统打下良好的基础。

　　3.全国网络框架已具雏形。“十五”期间，劳动保障部与32个省级单位（含新疆生产建设兵团）全部实现了联网；20个省区市实现了与所辖全部地市的联网。在全部地市级以上城市中，80%实现了与省数据中心的联网，市域网覆盖达到65%的经办机构，有条件的地区已延伸到街道、社区，部－省－市三级网络结构已初步形成。借助部－省－市网络开展了养老保险监测、失业登记和失业保险监测等联网应用，监测数据分别覆盖到829％的养老保险参保人员和约100万失业人员，对于及时、客观地采集社会保险决策信息发挥着越来越重要的作用。部省间及部分省市间视频会议系统已投入使用。