中国律师，如何迎战WTO？

文章作者 100test 发表时间 2008:04:09 15:24:56
来源 100Test.Com百考试题网

2001年12月11日，我国已正式成为WTO成员国，作为法律服务业中的律师业应该自觉地顺应这一社会进程，以求生存和发展。

　　WTO是一套多边的贸易规则体系，这为我国融入世界经济提供了一个稳定的法律环境。但是环境不等于事实本身，如何熟悉、掌握、灵活运用WTO的法律规则，在经济全球体化进程中取得权利、义务的平衡；有理、有利、有节地保护我国政府、企业、公民的合法权益，则是摆在我们法律服务提供者面前的新的课题。

　　首先，要充分理解和掌握WTO的基本原则，熟知这些基本原则的概念、适用范围和适用的例外应当并善于运用。还要以这些基本原则为指引，深入学习研究 WTO的多边贸易协议的具体内容，在实践中加深理解，积累经验。

　　目前，有的律师同行认为WTO是国际贸易领域的事件，对国内业务关系不大。实践证明这种认识是非常错误和不明智的。如广州市政府已公布，凡是对外资开放的领域全部同样对民营企业开放。这可能是WTO规则对我国国内改革开放的深刻影响的一个典型实例。贸易自由化原则是WT0的根本性原则。不会仅仅在中国对外贸易领域的法律、法规、政策、措施的实施中发挥作用，而且会极大地冲击和改变目前国内有些地方严重存在的地方保护主义；经济的地方割据；动用行政手段，以围追堵截的办法，禁止外地产品进入本地或禁止本地原材料到外地销售等以行政权力参与不正当竞争的情形。因此，国内贸易也会更加活跃和繁荣。

　　WT0透明度原则成员方正式实施的有关进出口贸易的政策、法令及条例，以及成员方政府或政府机构与另一成员政府或政府机构签订的影响国际贸易政策的现行协定，都必须公布。过去我们政府虽然说是依法行政，但往往有政策大过法律、内部规定优先于法律的情况出现。我国加入 WT0后，更增强了对政府依法行政的监督力量，提高政府依法行政的水平。上述这种种进步都给律师业同行以极大的挑战，并提供了充分展示自身素质的舞台。

　　其次，应当明确法律服务业是WTO多边服务贸易协议中的一部分，我国的法律服务业在从业人数、从业机构和从业水平上还处于较低的水平，应当借我国加入WTO之势，积极开拓市场和业务领域，使律师业跨上一个新的台阶。

　　应当明确，法律是一个法治国家主权的集中体现。作为一个主权国家，没有一大批合格的律师，一个健全的，能够为政府、企业、社会组织、公民提供全面，优质、高效的法律服务的律师行业，在民主社会是不可思议的。律师的发展急需要政府的培育和扶持，但我们也不能消极等待。应当深化自己的市场开拓意识和服务营销意识。积极主动向政府，企业、社会组织、公民个人和其他法律服务的消费者，推广法律服务业务。以自己的实际行动，促进政府依法行政，推动国家法制化、民主化的进程，提高全民的法律意识和维护合法权益的意识。

　　法律涉及到国家政治生活、经济生活、社会生活的方方面面，律师业必须要培养出一大批熟悉国家政治生活的政治家，掌握国家经济活动的经济家，了解人民社会生活的社会学家。律师要向专业化发展，向学者型发展、向技术型人才方向发展，这是我们的方向和我们行业发展振兴之本，是迎接WT0挑战的必由之路。


　　欣逢三·八国际妇女节，又是我国加入WTO后的第一个春天，春风拂面浮想联翩，故吟词一阕：

风起云涌催人急，

谁报春消息？

腾风驭电追春去，

唯有千里驹。

仰天啸，

惊环宇。

立志在天涯，

不需扬鞭自奋蹄，

奋飞冲天际！


编者注：本文原载于《中国律师》2002第三期，发表时标题为《奋飞冲天际》。