第三节　违法行为的预防和综合治理

文章作者 100test 发表时间 2007:01:14 11:30:28
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一、违法的原因

违法的原因有内部原因和外部原因两个方面。

（一）违法的内部原因。

违法的内部原因是指违法主体自身的原因，主要是指违法者的思想、心理等方面的原因。

（二）违法的外部原因。

违法的外部原因是指导致违法的环境因素，包括法律原因和社会原因。

违法是主体的行为与法律规范的要求不一致，这当然与法律规定是否公平，合理有关。但相比较而言，法律原因是次要的。在违法的外部原因中，社会原因是更重要的。目前我国存在的影响违法行为产生的社会原因主要有：

　１、剥削阶级腐朽思想的影响。

 ２、生产力发展水平不高。

３、经济、政治体制存在弊端。

４、国际环境的影响。

此外，由各种因素造成的社会问题，如就业不足、工资较低、住房紧缺、家庭不幸以及一些偶然因素，都可能使某些人产生反社会的对抗心理，导致违法行为的发生。

二、违法行为的预防

违法和其他社会现象一样，也是有其发生的原因和规律的，而这些原因和规律是可以被认识和掌握的。这一切，为预防和减少违法行为提供了条件。从违法者的发展演变过程来看，一般也都有一个由量变到质变的过程。在实施违法行为时，往往也是先有预谋，后有行动。在这个发展过程中，如果能够及时采取有效措施加以防范，有许多违法是可以消灭在萌牙状态的。因此，预防工作做好了，不仅可以减少违法，也可以减少违法行为对社会的危害。

　三、社会治安的综合治理

（一）社会治安综合治理的含义。

社会治安综合治理，就是动员和组织全社会力量，各部门齐抓共管，各条战线通力合作，依靠广大群众，运用政治、经济、思想、行政、法律、文化教育等多种手段，整治社会治安，防止和减少违法、犯罪行为的发生，维护社会安定。

（二）社会治安综合治理的客观依据。

对社会治安实行综合治理的客观依据主要有：

１、任何一种违法犯罪现象都不是个别或者孤立的因素形成的，而是多种因素综合造成的，是一种"综合症"。　　

　２、由于社会政治情况的根本变化，属于敌我矛盾性质的犯罪数量很小，属于人民内部矛盾性质的违法和犯罪占很大比例，其中青少年犯罪占大多数。

３、在我国，广大群众作为国家的主人，有着同违法犯罪现象作斗争的积极性。

４、要有效地对社会治安进行综合治理，不能单靠司法机关，还必须调动全社会的力量，并把司法机关的工作同各种社会力量有机地结合起来。

（三）社会治安综合治理的基本措施。

由于社会治安问题的复杂性，因而实行综合治理的手段和方法也是多种多样的。其基本措施主要有：

１、大力加强法制建设，严格依法办事。

２、必须加强思想教育、道德教育和法制教育。

３、依靠群众，充分发挥群众性自治组织的作用。

４、提高教育改造的质量，预防和减少重新违法犯罪。

５、发展生产力，提高群众的物质和文化生活水平。