论秘书学会的性质、地位和作用秘书资格考试

文章作者 100test 发表时间 2008:11:02 11:06:37
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　　秘书学会如同其它任何事物一样，有它自己本质的规定性。在20世纪9０年代的中国产生的秘书学会，是在中国共产党领导下由秘书工作者自愿组成的群众性学术团体，或者叫作学术性群众团体。这就是它的本质特征。　　
　　秘书学会既然是一个群众性的学术团体，就具有一般学会(协会)所具有的群众性、学术性、民主性、服务性和灵活性等特征，这是其共性。除此而外，秘书学会的政治性、群众性和学术性更为突出，这是它的个性。　　
　　政治性是秘书学会的灵魂，是秘书学会最本质的特征。这是由秘书工作本身的特点和作用决定的。我国秘书工作的历史沿革表明，秘书工作是阶级社会的产物，在阶级社会里，秘书工作总是为一定的阶级利益服务的。秘书学会是由秘书科研、教学人员和秘书工作者联合组成的社会团体，它的工作宗旨和学术活动都是以秘书工作为主要内容的，所以，秘书学会的一切社会行为都必然具有鲜明的政治性，即通过它的参谋、助手和服务等职能集中反映不同阶级或集团的意志和愿望。中国既然产生了秘书学会，也必然赋予它中国特色社会主义的政治特性。这就使秘书学会在完成它的工作任务和实现它的宗旨时，一定要时刻不离四项基本原则，紧紧围绕党的总任务、总目标，专心致志地为社会主义现代化建设服务，为建设具有中国特色社会主义服务，归根结底是为无产阶级的利益服务。　　
　　诚然，我们并不否认其它群众团体也具有政治性的特征。但笔者认为，秘书学会的政治性比其它群众团体显得更为直接和鲜明，这主要是由于秘书工作在党和国家以及其它决策部门的政治活动中具有很强的“参谋作用”和“助手作用”的缘故，而其他社会团体则不具备或不完全具备这一条件。秘书学会是由身处领导机关、决策部门和各级领导身边的人员所组成的，这些人员通过发挥参谋、助手作用，有更多的机会和条件，直接地为代表它的阶级利益的领导集团服务，其中在高层次领导机关担任秘书领导职务的人员，就更有权利参与政务。全国各地成立的秘书学会的情况都充分说明了这一点。这些秘书学会都是由省、地、县党政机关的办公厅(室)发起组织的，主管部门基本上也都是所在机关的办公厅（室），工作机构也设在这些部门，其人员都是党政机关的秘书人员。就是在企事业单位，也都是这些单位的党办和政办的秘书人员。而其它社会团体则不然。从狭义的社会团体所包括的范围看，目前我国划分的行业性团体、群众团体、学术团体、文化艺术团体、体育工作团体、社会福利团体、新闻工作者团体、联谊性团体和宗教团体等，由于具有纯行业性、纯学术性和专业性的特点，特别是由于它们一般都不处于党政领导机关和企事业决策部门这一特定的地位的原因，它们的政治性就没有秘书学会那样直接和鲜明。因此，有人说秘书学会是“官办”的群众组织，这并不过分，或许这正是秘书学会在它的发展初期所具有的一个很有意义的特点。
　　群众性是秘书学会赖以生存的基础。没有众多的秘书工作者，就不会有秘书学会。秘书学会的群众性主要表现在以下两个方面：首先，它是广大秘书工作者的群众组织。在秘书学会中，大量人员是各级党政机关和企事业单位秘书工作部门的领导和从事秘书工作的同志，这是秘书学会的主体；同时还有秘书理论研究工作者和秘书教学人员，这是秘书学会的理论骨干。这样就使秘书学会成为一个既具有扎实的业务知识，又有丰厚的理论根底和政治性很强的一个群众性学术团体；其次是它的跨行业性。秘书工作是一种社会行为，哪里有秘书工作．哪里就有秘书。所以，就人员组成来说，秘书学会具有跨行业性的特点。由于这一特点的存在，为秘书学会加强社会联系、团结业多的群众创造了极为自利的条件。以省级秘书学会为例，它以党政机关和学会本身为依托，形成纵横两个不同层面的网络，即以省级党政机关为依托，向下延伸构成省一地一县的阶梯形纵向联系；以省秘书学会为中心，向左右辐射构成秘书学会一团体会员单位一社会团体一民间秘书人员等多层面的横向联系。由这两个纵横相联系的层面，最终构成秘书学会广泛的组织网络。这就是秘书学会所具有的广泛的社会群众基础。　　
　　既然为学会，就要搞学术研究，就必然具有学术性。秘书学会的学术研究有它具体的含义和内容。当今的秘书学研究表明，秘书学研究的对象和内容，是关于秘书、秘书部门和秘书工作的问题。研究秘书的问题，就要研究秘书的产生及其演变规律，秘书的性质、地位、作用，秘书的能力结构和组合，秘书人才的选拔和培养等。研究秘书部门的问题，就要研究它的职能、性质、作用以及运转原理和工作程序等。研究秘书工作的问题，就要研究它的任务、职责、原则等。同时，还要研究秘书、秘书部门和秘书工作三者之间的相互联系和作用等等。这是就秘书学最直观的研究客体而言。现代秘书学所要研究的问题还必须涉及文书学、写作学、语言学、逻辑学、新闻学、计算机科学等学科内容，同时，也与政治学、社会学、领导科学、预测学、运筹学、系统工程学等基本原理相关。秘书学研究的直观客体和与其它学科的交叉内容，构成了秘书学比较独立而系统的学科体系。这个体系所包括的对象和内容，就是秘书学会具有学术性的客观基础。　　
　　当前，全国秘书学研究工作正处在一个发展的阶段。有学者说，秘书学研究已处于“前科学阶段”，并认为，秘书工作作为“工程技术”部分的研究，“似有一只脚已跨入常规科学的态势”。所以，秘书学研究距“建立中国秘书工作的科学体系”的目标还有较长的一段道路．任务还很艰巨。这一任务就需要秘书学会组织秘书界的同志们百折不挠地去完成。　　
　　进行秘书学研究，要在理论研究与应用研究相结合的基础上，侧重应用性研究。忽视理论科学研究，不能建立起基础理论体系，应用研究就无法进行。但是，由于秘书学是一门应用性很强的学科，它的特点是讲求实用，直接用于实践，直接服务于秘书工作，其研究、分析、概括出来的理论，并不是其它学科的基础。所以，在秘书学研究中，应把着眼点放在应用性研究上。即使进行理沦科学研究，也应该是为应用研究探索新的规律和方法，为应用研究服务。进行应用科学研究，应充分研究运用理论科学发现的规律、方法为秘书工作服务。归根结底是使一切研究工作为实际应用服务，把理论与实践统一起来。这是秘书学理论研究中要紧紧把握的地方。　　
　　从前面的分析可以看出，秘书学会十分鲜明和富有时代气息的具体特点决定了它重要的社会地位和历史作用。秘书学会如同其它学会一样，它的社会地位和意义，完全是社会发展对它产生的客观需求性和它对于社会发展所产生的影响的实际效应性的统一。在我国，由于秘书工作机构和制度的逐步完善和发展，不仅形成了完整的秘书工作体制，同时也造就了一支宏大的秘书工作者队伍。这一伟大的变革，为发展我国秘书事业，从政治、思想和方针、政策以及组织、人才方面奠定了最基本的基础，也为秘书学会的创立准备了先决条件。由于对丰富的传统文化，尤其是对历史悠久的秘书文化的深入研究和开拓，由于对外国优秀文化，尤其是对国外秘书文化的引进，为我国秘书学会的诞生起了催化剂和助产婆的作用；由于我国改革开放、四化建设对秘书工作提出的高效优质服务和秘书工作程序化、规范化、科学化的要求，以至建立中国秘书学理论体系的要求，将秘书学会的创立推向了一个新的无可回转的境地；由于遍及全国各地的秘书学术氛围和秘书教学活动的开展，都需要成立学术组织。秘书学会的建立是社会历史发展的产物，也是秘书事业自身发展的必然结果。社会发展既然孕育并产生了秘书学会，社会发展也必然会将它推向应有的地位，使它在社会发展中发挥应有的作用。百考试题收集
　　那么，如何看待秘书学会的地位和作用呢？笔者以为主要有以下三点。　　
　　一、秘书学会是党和政府密切联系广大秘书工作者的桥梁和纽带，并在发挥秘书部门“参与政务，管理事务”的职能中占有重要的席位。组织是人们生活和从事社会活动的基础。人类社会发展史表明，社会是在一定组织机制中运行，作为社会的人，也总是在一定的组织下进行活动。秘书学会作为一个社会团体，它也是社会活动的一个组织(单位)或基础。有了这个组织，就将分散在各级党政机关、人民团体企事业单位和社会各方面的广大秘书工作者团结相一起．形成了一个有组织、有章程、有奋斗目标的群众团体，开辟了中国历史上千百年来秘书人员没有自己组织的先河。秘书学会是“秀才”之家，在这大家庭中，它组织广大秘书人员，紧紧团结在党和政府的周围，坚持四项基本原则，坚持具有中国特色的社会主义方向，以全心争意为人民服务为宗旨，努力为四化建设做贡献。它依照自己的章程并结合自身的特点，坚持理论为社会主义建设服务的原则，从实际出发，有计划地开展多种形式、多层次学术活动，努力谋划、绘制秘书文化发展的蓝图，积极开拓建设具有中国特色的秘书理论体系的途径，不断探索秘书工作和秘书部门“参与政务，管理事务”职能的新思维和新途径，因而它已经和正在成为党和政府组织管理秘书工作的有力助手。　　
　　重要的是，秘书学会的成立，给党和政府在广大秘书工作者之间编织了一条感情变融的纽带，架起了一座实现伟大战略目标的桥梁。通过这条纽带和桥梁，组织广大秘书工作者，坚持不懈地学习、宣传、贯彻党的方针政策，心心相印地为党的事业、为人民利益服务。同时，有效地促进了领导者和服务者之间的相互理解和支持，为探讨参政与执政这一矛盾对立统一规律增进了共识。更有意义的是，为广大秘书工作者从机关走向社会，由封闭型向开放型转变打开了通道。现在，凡参加秘书学会的秘书人员已不再是以往的那种死守机关的“内当家”了，他们在工作中用汗水换来的各项成果，在八小时以外得到的种种收获，有了公诸于社会的园地和场所，有了相互了解和交流的机会和平台，学会认真贯彻党的“百花齐放、百家争鸣”的方针，开展学术讨论与交流，为繁荣社会科学事业做出了贡献。进行业务培训，组织公文评展、打字竞赛，举办书画展览，创办刊物，组织讲学，交流评选优秀科研成果，表彰先进工作者等都是有意义的活动。秘书学会的这种凝聚力，充分地调动了广大秘书工作者的积极性，增强了每个人的使命感和创造精神。学会的这一功能是党政机关无暇顾及和社会各方面都不容易办到的。　　
　　二、秘书学会在科学文化活动中占有重要地位。秘书学会是社会科学战线的组成部分，是社会主义精神文明建设一块不可缺少的阵地。这是因为，秘书学会所要研究的问题是属于社会科学的组成部分。社会科学虽然不像自然科学那样对社会生产力发展起直接的作用，不能以指标衡量。但是，社会科学对人们的思想、观念、情操起着巨大的影响和改变的作用，社会科学一旦转化为纲领、规范、政策、决策之后，其社会效益和经济效益就无法用指标来衡量。如通过真理标准的讨论，恢复了党的实事求是的思想路线。“对于我们这几年来在政治、经济、组织方面进行的一系列改革，对于我们在各条战线上取得显著成绩，起了极大的推动作用”。(见《邓小平文选》323页)这一巨大的效果，无论如何是用定量分析的办法无法衡量的。又如，一份好的指导性文件，通过贯彻执行，就能转化为年生产力。秘书学会在它的学术活动中所探索的秘书学理论，同样也具有上述的经济价值作用。目前，完整的秘书理论体系的建立还需要秘书学会认真组织它的会员们和其他同行们共同付出艰辛的努力，这项工作做好了，无疑将对我国社会科学的发展增添新的内容。 　　
　　三、秘书学会是培养秘书人员，提高秘书整体素质的一个重要场所。秘书学会主要是把党政领导机关和企事业单位决策部门的秘书人员融为一体(当然也包括秘书科研部门和教学部门的人员)的群众性学术团体。所以它既同于其它群众性学术团体，又不完全同于其它群众性的学术团体。就其会员组成和工作任务而言，它同党政机关、企事业单位的工作有着直接的联系，具有协助各级领导机关和企事业部门加强秘书工作的重要作用，是一个既具有学术性又具有务实性的群众团体。因此，秘书学会在它的活动中，应当力戒空谈、强调务实。而对我国秘书工作的现状，飞速发展的四化建设，需要与处于传统型的秘书工作现状的矛盾是急需要解决的主要问题。　　
　　而解决秘书人员素质不高和人才缺乏是当务之急。据有关部门调查，贵州某县76个区(镇)党委专职秘书仅53人，兼职和缺额达24.2％；421个乡(镇)，兼职秘书237人，占56. 2％，区乡两级党委缺少秘书100人。据山东有关部门调查，某县乡镇秘书人员中，高中文化程度的只有7人，初中以下的17人，没有一个是大专文化程度的；在科局级秘书人员中，也只有5人是大专文化程度；在乡镇秘书人员中，能及时总结经验，为领导提供依据的3人，能搞一般材料的5人，多数只能做处理电话。下发通知等事情，还有的连个像样的通知也写不了。据上海和武汉地区调查，现任秘书人员，普遍年龄老化，文化偏低，专业知识不足．急需补充或更新。这是全国普遍存在的问题，我们甘肃的情况也大致相似。因此，加强秘书培训，不仅是设有秘书专业的大专院校的任务，也是秘书学会的一项重要任务。现在凡是成立了秘书学会的地方，都已承担起了秘书培训的任务。它们充分调动各方而的积极性，编写教材，举办培训班．开展函授教学，同时结合实际工作，现场观摩，具体指导，一改传统的师傅带徒弟的培养办法，收到了很好的效果。实践证明，秘书学会在秘书培训中，尤其对现任秘书的培训，比大专院校具有更多的优越性；而大专院校在培养新的秘书接替人员上又比秘书学会更有优越性这二者有机地结合起来，就能取得取长补短、殊途同归的成效，解决人才短缺，培养现任秘书人才的任务就不难完成。 F8F8"