政治指导：2007启航20天20题（五）

文章作者 100test 发表时间 2007:04:30 08:37:13
来源 100Test.Com百考试题网

第5题
　　分析马克思主义的资本主义股份公司理论对我国确立公有制的主要实现形式的启示。

相关材料1：公有制的实现形式

1．坚持公有制经济的主体地位，必须全面认识公有制经济的含义。从范围上讲，公有制经济不但包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

2．公有制实现形式可以而且应当多样化，所有制与所有制的实现形式是两个既有联系、又有区别的概念。生产资料所有制是指生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系。所有制的实现形式是这些经济关系借以实现的具体形式。主要是指资产或资本的组织形式和经营方式。二者是内容与形式的辨证关系。在社会主义市场经济条件下，公有制实现形式可以而且应该多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。

相关材料2：股份资本和公有制的有效实现形式

1．资本主义制度下的股份资本和股份公司。股份资本是随着资本主义大工业和信用制度的发展而出现的，股份公司的出现和发展，促进了资本主义所有权和经营权的分离，使资本主义私有制的实现形式发生了重大变化，私人资本取得了社会资本的形式。这是资本主义生产关系在自身范围内的局部调整。但是财产的资本主义私有制和企业的雇佣劳动制度并没有改变。

2．资本主义制度下的股份资本和股份公司对发展社会主义市场经济制度有重要指导意义：一是发展股份公司，有利于社会资本的迅速集中，迅速扩大资本规模；二是发展股份公司，有利于资本所有权和经营权的分离，促进经营效率的提高；三是发展股份公司，有利于政企分离，有利于国有企业改革和政府职能的转变；四是依据股份公司股份的分散程度，控股所需的股份比例是不同的，分散程度越高，控股所需掌握的股份就越少。

3．使股份制成为公有制经济的主要实现形式。
（1）发展社会主义市场经济体制，要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，必须积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。
（2）要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
（3）公有资本通过股份制可以吸引和组织更多的社会资本，放大国有资本的功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力。当然，需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。

相关材料3：国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节

1．国有经济的地位：
（1）国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。
（2）包括国有经济在内的公有制经济，是我国社会主义制度的经济基础，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。

2．国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。企业是市场经济重要的微观基础，推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和控制力。对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。

3．到2010年，国有企业改革和发展的目标是：适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。

4．国有企业的改革方向是建立现代企业制度。现代企业制度的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。

5．当前完善国有资产管理体制，深化国有企业改革的措施主要有：一是要建立健全国有资产管理和监督体制，坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开；二是完善公司法人治理结构；三是要加快推进和完善垄断行业改革，对垄断行业要放宽市场准入，引入竞争机制，有条件的企业要推行投资主体多元化。四是要完善国有资本有进有退、合理流动的机制。