许可证件等的详解
进出口许可证件（它包含四个含义）
1.1 国家机关签发的具有法律效力的证明文件
1.2 国家机关批准的特定企业或单位进出口货物的文件
1.3 国家机关批准进出口特定货物的文件
1.4 海关凭以放行货物的文件
2 中华人民共和国进出口许可证（而非许可证件）的管理：
2.1 是采取目录管理和分级发证制度
2.2 目录管理是讲应证的商品范围
2.3 分级发证是发证机关与应证商品名录
3 对应发证机关
3.1 商务部的配额事务局
3.2 商务部的特派员办事处
3.3 商务部授权各省级发证机构（即：各省、直辖市商务局）
4 进出口货物实行许可证管理的目录
由商务部会同国务院有关部门调查指定并公布
5 许可证有效期
5.1 进口许可证：1年（非一证一批在有效期内可以使用12次）
表现为：1.时间有效 2.数额有效
5.2 出口许可证：6个月（非一证一批在有效期内可以使用12次）
5.3 供应港澳鲜活冷冻的出口许可证（有效期：1个月）
6 进出口许可证的更改应在有效期内进行，要收旧发新
7 有关规定（5项）
7.1 停发、撤消的规定
7.2 正面不得涂改的规定
7.3 严禁越权超配额发证的规定（该谁发谁发）
7.4 指定口岸进出口的规定
7.5 对不实行一批一证的商品必须在许可证备注栏上批注：非一批一证的规定
8 进出口货物配额管理（主管部门是商务部）
8.1 配额管理的内涵：国家在一定时期内对某些时期内对某些进出口货物的金额或数量加以控制的管理措施。
8.1.1 口货物的数量或者金额加以管理的措施
一定时期内：一般表现为一年
配额管理分为： 对进口商品：计划配额
对出口商品：主动配额：主动加以限制
被动配额：受登陆国控制的
被动配额：04对纺织品的出口 06年配额要取消
8.1.2 进出口目录由商务部调整公布，关税配额管理的也是由商务部调整并公布
8.1.3 我国目前采用世界上大多数国家采用的配额和许可证结合使用的监管方式（在进出口报关时，拿许可证报关，对配额内的凭配额证明报关）
8.2 进口货物配额管理的规定：
8.2.1 各地方各部门在国家下达配额数量内审核本地区部门的审核申请（每年把配额指标下达给各部，需要的向各省各部审批）实际操作权在各个省上
8.2.2 各配额管理部门授权海关总署签发进口配额证明，在有效期内（3个月）凭以申领许可证，并凭许可证报关
8.2.3 关税配额管理的进口货物，进口时，凭关税配额报关
8.3 出口货物配额管理4项规定
8.3.1 出口商品配额招标的规定，是自主投标竞价，有偿使用配额
8.3.2 出口商品配额招标，是用全球市场的各种贸易方式，只要属于招标就招标出口
8.3.3 商务部设立出口商品配额招标委员会，并确定招标商品范围
8.3.4 出口企业凭中标配额（当年有效）申请出口许可证，凭许可证报关
8.4 纺织品被动配额管理（3个问题）
8.4.1 主管部门：商务部
8.4.2 出口时凭商务部及其授权机关签发的纺织品出口许可证报关
8.4.3 对于输往与我国签有双边纺织品协议的，我国实行被动配额管理设限国家主要有：美国、欧盟 但06年前要逐步取消纺织品出口限制05--08年期间世界贸易组织可以对一种商品使用一次且为期一年的临时限制
8.5 04年5月1日起，欧盟新增加10国 （现在为25国）
波兰、匈牙利、捷克、斯洛文尼亚、塞普路斯、爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛、斯洛伐克、马耳他
9 进出口技术管理（主管部门：商务部）
9.1 凡列入中华人民共和国禁止进出口、限制出口目录中的货物不得进出口
9.2 凡属限制进出口的技术均应该报送商务部旅行进出口手续，然后凭借“中华人民共和国技术进口许可证”报关
9.3 对自由进出口技术合同全部实施登记管理
10 货物自动进口许可管理（主管部门：商务部）
10.1 自动进口商品目录有商务部制定并调整
10.2 商务部授权配额许可证事务局各地区凭此签发自动进口许可证，凭此报关
10.3 一般自动进口许可证有效期为6个月，实行一批一证制
10.4 外商投资企业自动进口许可证有效期为6 个月，为非一批一证制，在有效期内使用6次
自动许可证分两种：1.外商使用（6次） 2.非外商使用 一批一证
11 进口机电管理
11.1 主管部门：商务部
11.2 定义：机电产品包括机械设备、交通工具、电子产品、电器产品、仪器仪表及其零件（84、85、90章）但是不包括各类体育用品及玩具，比如：玩具小汽车就不算机电产品
11.3 进口机电、零部件、原器件构成整机的特征：每套件价格包含达到完税价格的60% 及其以上视为整机进口价格与整机价格比（简称价格比，这个是经常用的），部件比：比如冰箱：由四大部件组成，即为构成的主要部件，却一不可国产化率：要达到70% 的话，进口则必须小或等于30%不够整机的不能按照整机归类，这个是报关的一个可以利用一下，叫做合法避税
注意：分合同、分口岸，只要是一个收获人，则构成走私（在实际中，对于成套的两个字不太好把握，比如：被投被差成三大件你说哪几个构成主要部分，不可分割的？）
11.4 旧机电进口管理（3）
11.4.1 定义：指已经使用，包括已翻新（试验、检验过不算）
11.4.2 进口旧机电产品必须向国家检验检疫部门报验，并经取得备案为旧机电产品入境货物通关单
11.4.3 就机电产品进口时货物相应的许可证和入境货物通关单报关
比如：进口二手车 要许可证和备注为旧机电产品的通关单
12 进出口商品检验检疫管制：主管部门：国家质量监督检验检疫总局
12.1 进出口商品受检验检疫管制的实施目录管理
简称：法检目录 注意：法检必检
12.2 进口商品受强制性产品认证
管制实施强制性产品认证目录
（3C质量体系认证 包括 低压电器、高压容易等）
（比如 ：勾兑葡萄酒禁止上市 取消的）
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