宪法学之重点（二）

文章作者 100test 发表时间 2007:01:13 20:10:41
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第二节 选举制度
一、 选举制度的意义（了解）
二、 我国选举制度的基本原则
1、 选举权的普遍性原则
A 在我国享有选举权的条件：
a,中华人民共和国公民
b,年满18周岁
c,享有政治权利
B 对被判处有期徒刑、拘役、管制儿没有附加剥夺政治权利的人；对被羁押，正在受侦查、起诉审判，人民检察院或人民法院没有决定停止形式选举权利的人，均准予其行使选举权。
2、 选举权的平等性原则
含义：A 在一次选举中每个选民只有一次投票权
B 每张选票的价值相同
3、 直接选举和间接选举并用的原则
直选：不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇
间选：全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州
4、 秘密投票的原则（了解）
三、 选举的物质保障和法律保障（了解）
四、 我国选举的民主程序
1、 选举的组织
直选的地方：设选举委员会组持本级人大代表的选举；
选举委员会分为县级的和乡级的
间选的地方：由人大常委会组织本级人大代表的选举
2、 划分选区和选民登记
中国进行选区划分主要依据是居住状况，也可以按照生产单位、事业单位、工作单位划分。
选民登记：一次登记，长期有效
每次换届选举时需登记的人员主要是：原来未满18周岁，现已满18周岁的；恢复政治权利的；精神病患者痊愈的。
3、 代表候选人的提出
1） 有权提出代表候选人的主体：各政党、各人民团体可以单独或联名提出代表候选人；选民10人以上联名可以提代表候选人。
这里是人民团体而不是社会团体，人民团体在我国主要指工青妇（工会、共青团、妇联），社会团体则广泛得多。
2） 正式代表候选人名单，应当在选举日5天以前公布
候选人名单是在选举日的15天以前公布，而正式候选人名单则应在选举日的5天以前公布。
二者是不一样的，我国在直接选举时，正式候选人比应选代表应该多1/3到1倍；间接选举时，正式候选人应该比应选代表多1/5到1/2。也就是正式候选人的数量必须在这样一个范围内，而候选人的范围则广泛的多，只要经过法定程序提名的都是候选人，经过选举委员会或人民代表大会主席团讨论后，按照法定数量确定正式候选人。
4、 投票选举
直接选举时：选区内全体选民过半数参加投票，选举有效；
代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票，当选有效。
也就是说代表候选人必须获得全体选民1/4以上（不含1/4）的投票，才能当选。
间接选举时：代表候选人必须获得全体代表过半数的选表，也就是全体选民的1/2以上，才能当选。
5、 对代表的罢免和补选
由谁选举的代表，由谁来罢免。
在直接选举的地方，由选民直接罢免；在间接选举的地方，由下一级的人民代表大会罢免，闭会期间，下一级的人大常委会罢免
第三节 我国是单一制的社会主义国家
一、 国家结构概述
1、 国家结构主要是调整两个关系，一个是国家整体与部分的关系，一个是中央与地方之间的关系
2、 国家结构的种类：单一制和联邦制
二、 我国是单一制社会主义国家
我国采用单一制的原因：民族原因，历史原因
第四节 民族区域自治制度
一、 民族区域自治制度的概念
1、 民族区域自治制度建立的前提是单一制；
2、 民族区域自治的地方建立的前提是少数民族聚居区；
3、 在民族区域自治的地方设立自治机关；
4、 赋予自治地方自治权
二、 我国实行民族区域自治的必要性（了解）
三、 民族自治地方的自治机关
1、 自治地方：在我国自治区、自治州、自治县是民族自治地方，民族乡不是一级自治地方，属于普通地方。
2、 自治机关：民族自治地方的人大、政府属于自治机关，法院、检察院不是自治机关；
3、 民族自治机关干部的民族化：人大常委会的主任或副主任应当由自治民族公民担任；政府的正职（自治区区长、自治州州长、自治县县长）应当由自治民族公民担任。