浅议：中关村科技园的知识产权战略十大工程

文章作者 100test 发表时间 2008:04:09 16:21:44
来源 100Test.Com百考试题网

　　一、中关村科技园区的历史使命　

　　（一）中关村----科技创业的起步之旅　

　　以“上地－永丰”为中心的中关村科技园拥有一区十园，注册企业1.8万多家，产值占全国GDP约1/10，超过国内大部分省市的GDP。　

　　中关村科技园有雄心勃勃的科技发展规划。例如，“上地－永丰”一带模仿美国硅谷的设计，将形成以上地信息产业基地、中关村软件园、国家软件产业基地、国家软件出口基地、方正科技园、北大软件园、用友软件园等科技园区为核心，以三菱、惠普、甲骨文、宝洁、华为、海信、浪潮、红旗、联想、中国银行、光大银行、中国石油等中外数百家大型入园企业为骨干的“中国硅谷”。　

　　围绕“中国硅谷”，政府在“上地－永丰”一带部署了纳米科技园、航天城、环保科技园、农林园、生命科学园、中关村创业园、国家留学归国人员创业园等数十个科技园区。这些园区吸纳了全球一大批科技精英。其爆发力将加速蓄积，最后必成冲天之势。　

　　随着国防、能源、航空等战略产业的民营化工作快速推开，以二炮、“中国NASA”、中航、中电子、中国兵工、中石油、中海油等为主导的一批大型企业将推动“上地－永丰”地区的产业升级，该地区将崛起至少五个新的“世界五百强企业”。　

　　可以预见的是，随着地铁四号线、昌平地铁线、地铁四号~十三号连接线的开通，以及“上地－永丰”地区山水生态恢复工程的推进，该地区将强力带动中关村科技园“一区十园”的整体性崛起。　

　　（二）中关村----傲视“日不落帝国”的中国最大经济体　

　　在不久的将来，中关村科技园的技术转化基地必将延伸到山东半岛、河北沿海、辽东半岛、天津滨海新区一带。为享受园区政策，加入园区信息、物流、人流、资金、商业、科研网络，山东半岛、河北沿海、辽东半岛、天津滨海新区一带大批优秀企业将入驻中关村科技园区，全球一大批跨国企业也将把亚洲，乃至全球技术中心迁入中关村地区，使得该区注册企业超过十万家，入园企业PPP总产值可望超过英国、法国、韩国、广东、台湾、上海等地区，居我国各省市第一。　

　　因此，我国建设创新型国家战略的最终实现，可能需要伴随两个结果：中关村科技园成为全球最大的科技创新、推广、应用、扩散中心；园区企业PPP总产值占到日本的一半以上。我国精英主义的治理模式最适合在靠近中央政权，又“上风上水”的中关村科技园区发挥其狂飙突进、经营天下的战略禀赋，一举成就中国“科技强国”、“实业强国”的百年梦想。　

　　为了完成党和政府赋予的历史使命，中关村科技园区应当继续开拓思想，怀抱全球“最大”、“最强”、“最富”、“最先进”的科技产业发展目标，积极承担起“带动环渤海崛起”、“带动亚洲科技崛起”、“领导全球科技和产业发展方向”的社会责任。　

　　二、中关村科技园区的知识产权战略　

　　中关村科技园区需要解决如下知识产权战略问题：　

　　1、开疆拓土工程　

　　中关村科技园区已经扩展到丰台、朝阳等地区，但是，包括永丰基地在内，北京地区的中关村科技园一区十园已经无法容纳大型、特大型企业。为了继续发展，中关村科技园区下一步要扩张到河北唐黄沿海、辽东半岛、天津滨海、山东半岛，在这些地区建设知识产权产业基地。例如，在山东半岛打通胶莱海河之后，沿胶莱海河建设中关村科技园区胶东知识产权示范产业基地，缔造一批拥有自主知识产权的大型工业企业，把中关村科技园区胶东知识产权示范产业基地建设为亚洲最大的高新技术产业基地。梁实秋等文化名人曾寄语胶东，说胶东气候宜人，山河秀丽，适合发展科教文化事业。中关村科技园区胶东知识产权示范产业基地应当把一批大化工、大机械、大电气项目吸引到胶莱海河一线，在半岛沿海地区，可以优先发展旅游、教育、文化事业。　

　　建设中关村科技园在河北唐黄沿海、辽东半岛、天津滨海、山东半岛四大知识产权产业示范基地的扶持政策有很多，如根据专利部署费用减免税收，根据知识产权项目的市场价值提供贷款等。　

　　2、对外，建设五百千万工程　

　　企业的知识产权竞争主要在中国、美国两个大国展开。在未来十年内，中关村科技园要培育五个在美年度申请专利超过1000项的本土企业，一百个在美年度申请专利超过100项的本土企业，一千个在美年度申请专利超过10项的本土企业，一万个在美存在专利申请的本土企业。　

　　3、对内，建设十百千万工程　

　　在未来十年内，中关村科技园要培育十个在SIPO年度申请发明专利超过1000项的本土企业，一百个在SIPO年度申请发明专利超过100项的本土企业，一千个在SIPO年度申请发明专利超过10项的本土企业，一万个在SIPO存在发明专利申请的本土企业。　

　　4、吸引“知识产权主管单位”扎堆进入园区　

　　对全球技术标准的民间、官方制定组织，对全球专利局、商标局、版权局，对各国知识产权法院、著名律师所、大型技术评估和交易服务机构，中关村科技园区要制定切实可行的“招商策略”，争取近期把中国国家知识产权局、商标局、版权局、法院、标准化机构等吸引到中关村园区内落户，逐步建设容纳10万专业工作人员的全球最大知识产权楼群，让上述知识产权相关机构扎堆入驻园区。　

　　5、开办全新的知识产权实务培训　

　　在大部分优秀企业，知识产权仅需注册到中国、美国。由于各种购销、技术合作合同等广泛选择国外法律和国外法院，企业知识产权工作人员已经主要使用英语作为工作语言，而且大量法律和知识产权问题最后只能按照国外法律解决。我国的知识产权教育有两个弊端：高端技术人才一般无法考入法学院学习知识产权；知识产权教育学理化，基本上毫无用处。　

　　鉴于此，中关村科技园区应当开办机构，吸引企业高级技术管理人员（最好具备理工科博士学位）报名学习，独立培训知识产权实战人才，并且让学员至少有半年的国外知识产权学习、考察、实践经历。　

　　6、创办领导全行业的知识产权律师协会　

　　知识产权法律环境应当如何变迁，我国知识产权工作如何开展，应当扩大还是缩小专利代理人队伍，如何开展国家知识产权战略的实施工作，这不应当由吃官饭的人来决定，而应当由依靠知识产权服务行业生存的律师来决定。鉴于此，知识产权律师、专利代理人考试应当由律师协会负责，执业资格也应当由律师协会来决定。　

　　大学教育也要协会说了算。例如，我国很多名牌大学举办的知识产权教育毫无用处。这会腐蚀全社会的知识产权服务品质，败坏知识产权制度。大学的知识产权课程设置应当由协会审核、批准，否则相关大学的毕业生不能进入行业工作，不能获得行业执业资格。　

　　我国可以组织一批退休高官，联合资深律师，共同创办中关村知识产权行业协会。在中关村园区内，知识产权人才培养与流动、知识产权执业考试与资质、知识产权评估与流转等都应当与行业协会的工作密不可分，建立协会统治的知识产权工作格局。　

　　7、加强知识产权的政策创新　

　　世界、国家、北京市，乃至海淀区的知识产权政策必须保持足够的稳定性，必须信守一些僵化、落后的规则。但是，中关村科技园区应当迅速响应企业需求，大胆试错，勇于开拓，积极制定和实施新政策。为此，中关村科技园区应当遴选国内外著名工程师和发明人、国内外著名律师、国内外著名知识产权经理、国内外法律专家、国内外科技项目投资人、政府官员等，成立园区立法委员会，并设立常设机构，为园区立法奠定组织基础。　

　　8、加强对科技企业的扶持力度　

　　对科研雇员和留学生雇员达到一定规模的企业，对从事前瞻性技术开发的企业，中关村科技园区管委会要提供创业基金、孵化器基金、知识产权部署和转化基金，还应对一切入园的中小企业提供中国、美国、欧洲知识产权申请资助，把现有的专利资助扩展到商标、技术秘密、植物品种、集成电路、版权等其他知识产权的保护资助。　

　　对留学回国创业人员，对外籍创业人员，园区要提供知识产权申请、转化、实施资助，引导全球科技精英向中关村地区输入新技术。　

　　9、开展大项目知识产权扶持政策　

　　对纳米、医药、软件、通讯等领域的重大科技项目，中关村科技园要提供知识产权项目全程扶持服务，例如派遣专家，配合企业研发人员大规模挖掘和部署知识产权。专利局每年组织审查员和企业技术专家举办一次大项目中国技术突破推介会。　

　　10、积极推进标准化工作　

　　中关村科技园区可以建立技术标准编制、推广中心，召集企业开展标准化工作。中关村科技园区企业主导编制的国际高技术标准要争取占到全国的一半，主导编制的国内强制性高新技术标准要占到总数的3/4。为此，信息产业部、科技部、商务部等单位要向中关村科技园区派驻机构，与中关村科技园区技术标准编制、推广中心合署办公，快速推出相关标准。