刘桂明：不变为本　求变为新

文章作者 100test 发表时间 2008:04:09 16:29:34
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不变为本　求变为新

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——兼议我国律师业的变与不变

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　　日理万机、高瞻远瞩的市委书记抽空走访律师事务所，这对律师来说，肯定是一件拍手叫好而鼓掌欢迎的事情。更让律师感动的是，市委书记不仅自谦“不知深浅”，说是对律师工作“比较陌生”，还用了三个“没想到”表扬和肯定了这家律师事务所。他说，没想到律师事务所的办公条件这么好，没想到大家的精神状态这么好，没想到律师们如此彬彬有礼，很有内涵。

　　这是2003年年初发生在江西省新余市的一条新闻，一个喜讯。

　　市委书记叫洪礼和，曾任省人民政府办公厅主任，并兼任省围棋协会会长（1999年金秋时节，第三届全国律师围棋大赛在江西南昌举行时，他还曾代表省领导到会讲话并盛情款待了所有参赛代表）。他走访过的那家律师事务所叫姚建律师事务所，这是一家旧貌换新颜的老所，也是一家重新焕发出生机并正崭露头角的新所。

　　现在，尽管洪书记已经走上了省领导的岗位，但律师们却觉得离他很近。他们始终没有忘记他的忠告和希望，更没有忘记他的“三个没想到”给他们带来的动力和自信。因为，他们有信心“做得到”。事实上，他们已经 “做到了”。他们做到了他们自己追求的“执业理念”，他们也做到了他们自己设定的“办所宗旨”。

　　这一切，要感激“变化”，要感激我国改革开放事业带来的“变化”，要感激我国律师体制改革带来的“变化”。

　　新近市场上出现了一本注定要与前些年堪称洛阳纸贵的的《交锋》一样畅销叫做《变化》的书，这是一本描述变化的书。它告诉我们，在过去的13年里，我们每个人都在不知不觉中经历了这种变化；今后，我们还将经历更大的变化。

　　本书的作者叫凌志军，乃《交锋》作者之一，一位从业25年有余的新闻工作者。据作者称，本书的酝酿和写作历时3年，增删5稿。显然，这是一本对“变化”倾情倾力关注，却又将“变化”进程完美定格的书。

　　诚如作者所言：“一个国家，有时候会在惊心动魄的浪潮卷过之后，却好像什么也没有改变；有时候又会在不知不觉之中走出很长一段路程。”他认为，1990年至2002年的中国，就属于后一种情况。在他的笔下，这13年大脉络格外引人入胜的地方，“不是在于她的轰轰烈烈，而是在于她的平淡从容；不是在于她的崇尚伟大精神，而是在于她开始关注普通人的需要；不是在于她的伟人风范和英雄辈出，而是在于一代新人已经长大，他们完全没有经历这个国家的过去，眼睛里面只有未来。对变革的期待取代了对历史的祟拜，进而成为我们国家的主流”。

　　其实，这13年来最大的“变化”就是产生了“三个代表”的重要思想和出现了我党80多年历史上党的领袖第一次按照正常程序移交权力的盛况。所以，那位过去30年来38次来到中国的叫做基辛格的美国老人，以洞悉一切的口吻告诫世界上100多家媒体，不要低估了“三个代表”中所包含的意义，“它代表着中国共产党的变化”。于是，西方媒体称，这是“在马克思——列宁——毛泽东的原则基础上发生的一个最急剧的变化”。

　　这个“变化”实际上就是“与时俱进”。

　　党在“与时俱进”，国家也在“与时俱进”，人民也在“与时俱进”。所以，20多年来，我们首先告别了个人崇拜，我们又告别了计划经济崇拜，后来，我们还告别了所有制崇拜。每一次告别，就是一次“与时俱进”，就是一次变化，一次思想解放运动。

　　有人说，21世纪是变化的世纪，在这个世纪，唯一不变的就是变化。在不断的“变化”中，我们看到了社会的进步、经济的发展、文明的灵光、民主的魅力，法治的希望、政治的震憾力和历史的穿透力。在这些“变化”中，我们对未来充满了期待和渴望，对明天充满了希望和幻想。因为，“变化”就是改革，就是发展，就是开放，就是进步，就是调整和重塑

。

　　实际上，我们的社会我们的生活每一天都在发生变化，只是21世纪的“变化”更大一些更猛一些。然而，从哲理上讲，任何事物就像镜子一样都有两面性。既然有“变化”，自然也应该有一些不变的东西。不变的是什么呢？是追求，是信仰，是精神，是公平和正义，是法律与规则。

　　北大学生说：“一切在变，一切在流淌，但有一种东西是不能放弃的，那就是对正义的追求；一切在变，一切在流淌，但有一种东西是不能放弃的，那就是对司法的信仰。”费孝通先生在《乡土中国》中则说：“一个变化中的社会，所有的规则是不能不变动的。环境改变了，相互权利不能不跟着改变。事实上并没有两个案子的环境完全相同，所以各人的权利应当怎样厘定，时常成为问题，因之构成诉讼。”本来，法律一经公布实施，便成铁律，不再变动，然后上下一体遵行。但是，变与不变的矛盾，过去与今天的难题，现在与未来的矛盾，就不得不通过诉讼，交给法官来解决。所以，最高人民法院张军副院长认为，立法就是总结已往，司法则须面对当前。言下之意，立法就是将“变化”的变成不变，司法就是解决变与不变的矛盾和难题，发现“变化”中的不变，总结不变中的“变化”。“变化”是社会转型，“不变”是固有规律。

　　作为20世纪70年代末开始恢复重建而不断改革并随之而来发生“变化”的产物，中国律师业的确经历了日新月异甚至是一日千里的“变化”：从区区几百人到洋洋十万大军；从单一的不到二百家国办所到形式多样的万余家国资所、合作所、合伙所；从完全依赖行政级别、依赖行政编制、依赖所有制模式到主动依赖市场、依赖客户、依赖资源；从不敢“下海”做律师到绞尽脑汁、千方百计考进律师圈；从10余万的“律考”规模到30多万的“司考”盛况……

　　随着党的十六大的胜利召开，我们律师业还会不断发生“变化”，不断进步和完善。目前，我们首先要做好“拓展和规范法律服务”的工作。所谓拓展，就是改革和发展，就是要努力拓展业务领域，拓展服务方式，拓展组织机构；所谓规范，就是管理和提高，就是要规范市场主体的资质条件，规范法律服务的市场秩序，规范律师管理机关的管理行为。拓展和规范两个方面是辩证的统一，是相辅相成的。可以预计，今后很长一段时间，拓展和规范将是我们律师业的不变工作主题，而拓展和规范又将给我们律师业带来无穷的“变化”和无尽的魅力。

　　洪书记用“三个没想到”对江西姚建所的工作给予了充分肯定和好评，而江西姚建所则用“三个不变”向市领导作了很有效很漂亮的汇报。

　　江西姚建所的同仁们认为，律师体制改革后，律师事务所的所有制关系变了，律师个人的身份关系变了，但人民律师的要求和内涵不能变，社会主义法律工作者的责任和使命不能变，共产党全心全意为人民服务的宗旨不能变。要做到三个不变，首先应注重的就是律师的个人道德品质和道德修养。所以，一个好律师首先应当是一个正直、善良、诚实、信用的好公民，必须具有较高的政治素质，坚实的文化底蕴，严格的职业道德标准，良好的服务理念，优良的服务质量，恪尽职守，忠于法律，主持正义。

　　尽管姚建所的业务创收还无法与大城市的同行相比，但他们“做到了”“心怀天下道义，弘扬浩然正气，捍卫人间真理，维护社会公平”的执业理念；尽管姚建所还没有形成国内知名的品牌所，但他们提出了一个足以保证他们成为品牌所的办所宗旨：“以德为渊，荟萃优秀人才；以法为业，创建百年老所；以信为本，打造优质品牌”；尽管姚建所正处于改革和发展的上升势头，但他们始终没有忘记他们的使命，也始终没有忘记“三个不变”蕴含的追求和信仰。

　　我们整个律师业又何尝不是这样呢？不变的永远是根本、是基础、是前提，变化的则永远是改革、是发展、是创新。诚信为本，拓展与规范也是本；改革求新，发展创新，拓展与规范，归根结底还是为了创新。创新，既有理念创新，也有制度创新，所以，我们要不断“研究新情况、解决新问题、形成新认识、开辟新境界”。律师管理体制的健全和完善，既是拓展法律服务的内在要求，也是规范法律服务的重要内容。为此，我们要按照十六大提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，不断坚持和完善“两结合”律师管理体制。当前，要抓好律师管理的“两个分开”和律师协会三级架构的管理体系建设。同时，我们需要考虑的是，律师定位上能否创新，组织结构上怎样创新（如公职律师、公司律师的试点），服务领域上如何拓展，律师管理上怎么规范，执业环境上怎样完善，执业机构上如何改革等一系列难点、热点、焦点问题。然而，不论怎么改革，不管如何创新，我们律师的使命不能变，律师的信用不能变，律师的本质不能变。中国川剧中有“变脸”绝技，世界电影中有《变脸》大片，但在我们律师业绝不能出现“变脸”律师。

　　“不变为本，求变为新”，这既是变与不变的哲理思考，也是笔者编辑《一位市委书记的“没想到”》和《一家律师事务所的“做得到”》之后的评说以及由此而来的感慨和联想。