布满理论创新的契机－－读詹复亮的《贪污贿赂犯罪及其侦查实务》

文章作者 100test 发表时间 2008:04:09 16:13:34
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　　社会的每一个成员都被认为是具有一种基于正义或者说基于自然权利的不可侵犯性，这种不可侵犯性甚至是任何别人的福利都不可逾越的。正义否认为使一些人享受较大利益而剥夺另一些人的自由是正当的。

　　－－－〔美〕约翰?罗尔斯

　约翰?罗尔斯(1921-2002)，生前任美国哈佛大学哲学系教授，被公认为是20世纪最重要的政治哲学家和自由主义的有力倡导者，他的代表作《正义论》被译成27种文字，在伦理学、法学、政治学和经济学诸领域发生着持续的影响。

　　詹复亮同志在南方一沿海开放城市检察院工作时，我们就有些文字上的交往。他调到最高人民检察院工作之初，我们又一起在高检院司法改革研究起草小组工作了几个月。对他的人品和学问，我一向钦佩。近日得其新作《贪污贿赂犯罪及其侦查实务》(人民出版社)，不禁拜读再三，感触颇多，试记一二，愿与同仁分享。

　　全书分绪论、上篇(实体)和下篇(程序即侦查实务)三大部分，系统研究总结了建国以来特别是改革开放28年来我国惩治和预防贪污贿赂犯罪的立法、司法经验。

　　在绪论部分，结合体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的实际，着重研究了贪污贿赂犯罪的现状和特点、危害、滋生条件和原因、发生规律及其趋势、古今中外各国惩治和预防贪污贿赂犯罪的做法，新中国成立以来惩治和预防贪污贿赂犯罪的策略、途径和措施等内容。

　　在上篇即实体部分，结合最新的法律、司法解释以及实践中遇到的问题，着重研究了贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、行贿罪、单位受贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪和隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪和私分罚没财物罪的历史、现状及其法律特征、认定处理等内容。

　　在下篇即程序部分，结合现代侦查理论,特别是贪污贿赂犯罪侦查理论和侦查实践中遇到的疑难问题，着重研究了贪污贿赂犯罪的侦查程序和方法，包括贪污贿赂犯罪侦查的法律属性、侦查机构及其设置、侦查基本原则、侦查业务建设、侦查队伍建设、侦查证据制度、侦查管辖和案件受理、侦查立案、侦查措施、侦查谋略、侦查管理、侦查终结及其处理等内容。

　　该书围绕贪污贿赂犯罪的特点和侦查规律，做出了系统的阐述，是作者多年反贪工作经验与侦查理论的融合和升华。

　　一书可知其人。作者从我国社会主义初级阶段的实际及实现执政党长期执政的目标要求出发，系统地提出惩治和预防贪污贿赂犯罪的目标、政策、策略和措施，特别是强调了不能就惩治而惩治、就预防而预防，而是要明确惩治和预防贪污贿赂犯罪的价值目标，这就是保护最广大人民的根本利益、维护执政党的执政权威、维护法治的尊严以及保护道德的力量。只有确立这样的价值目标，惩治和预防贪污贿赂犯罪、深入推进反腐败斗争，才能保持正确的方向和持久的动力等。即使不了解詹复亮的人，看了他这本书之后，大概也会有同感：其文朴素务实，其人勤奋精细。

　　一书可鉴业界全貌。作者从历史和现行立法的角度，综合运用法学、政治学、社会学等诸多学科的相关原理，参考古今中外有关贪污贿赂犯罪的立法、惩办等资料，吸收了最新的研究成果和立法、司法解释、侦查实践经验等成果，对贪污贿赂犯罪的12种罪及其侦查进行了系统比较研究，是一部研究贪污贿赂犯罪及其侦查理论和实务、具有较高实践指导价值的专著。读此书，足以掌握有关贪污贿赂犯罪的立法、执法、司法的现状，足以了解有关学术研究的最新动态和发展趋势。

　　章节之间布满创新的契机。《贪污贿赂犯罪及其侦查实务》一书在精细微妙处下了大功夫，对于那些执法执纪和司法部门的决策者，提供了大量可资工作机制创新和体制创新的启迪；对于那些战斗在侦查一线的工作人员和指挥者，提出了许多别开生面的新思路、新窍门；对于那些从事有关学术研究的学者，陈述了丰富的政策信息和详实的数据材料。此书堪称可以满足实务工作者和理论工作者不同需求的一道盛宴。

　　贪污贿赂犯罪，是国家公职人员利用职务便利实施的贪利性犯罪，是腐败现象的最严重表现。这类犯罪侵害国家机器正常运作，危害国家机关管理秩序和国家公职人员的勤政廉洁，是构建社会主义和谐社会的大敌。加强研究贪污贿赂犯罪的罪责及其发案规律和特点，提高治理的针对性和实效性，是有效地惩治和预防贪污贿赂犯罪的基础性工作。著此书，可谓响应了时代的呼唤！